保山学院驻村扶贫工作队管理办法

作者: 时间:2019-08-07 点击数:

 

保山学院驻村扶贫工作队管理办法

第一章 总 则

第一条 根据省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发〔2015〕14号)、云南省“挂包帮,转走访”工作联席会议、云南省扶贫开发领导小组关于印发《云南省驻村扶贫工作队管理办法》(云贫开发〔2015〕23号)等精神,为加强我校驻村扶贫工作队的管理,特制定本办法。

第二条 本办法适用于派驻到建档立卡贫困村(以下简称贫困村)驻村扶贫工作队的管理。

第二章 选派和组队

第三条 驻村扶贫工作队员的选派工作由党政办公室、组织部、人事处负责,各二级学院、各部门积极配合,选派政治素质好、业务能力强的教职工开展驻村扶贫工作。原则上选派近几年提拔的科级、副科级干部为驻村扶贫工作队员。

第四条 驻村扶贫工作队主要在学校挂钩扶贫点隆阳区瓦渡乡开展扶贫工作,驻村扶贫工作队队长兼村委会第一书记。其他驻村点由隆阳区扶贫办统筹安排。

第三章 职能职责

第五条 驻村扶贫工作队的主要职责:

1.宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。

2.协调落实“挂包帮、转走访”工作,配合村“三委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作。

3.逐村逐户分析致贫原因,帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入。

4.引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,参与村“三委”管好用好各类扶贫资金。

5.组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道。

6.坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。

第六条 驻村扶贫工作队队长的主要职责:

1.负责对工作队队员的管理,制定工作队年度工作计划。

2.组织收集扶贫工作推进情况,分析存在问题,总结工作经验,每月25日前将工作情况分别报瓦渡乡政府、市、区“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室、省教育厅等,提供《保山学院扶贫工作简报》材料。协调争取相关部门的支持。

3.牵头落实村级脱贫发展规划和年度扶贫计划,以及单位包村的各项帮扶措施,参与所驻村扶贫项目的组织实施和管理,协助做好“挂包帮、转走访”工作。

4.督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。

5.落实第一书记“建强基层组织、为民办事服务、提升治理水平”等职责。

第四章 日常管理

第七条 驻村扶贫工作队由党政办公室负责宏观管理,学校分管领导、党政办公室采取定期抽查、随机调研等,检查驻村扶贫工作队在岗和工作开展情况。

第八条 驻村扶贫工作队队长及队员吃住在村,每年在岗时间不少于200天(含因公出差)。建立和完善驻村扶贫工作队日常管理工作台帐。

第九条 驻村扶贫工作队会议制度

1.队长办公会:每周一次,星期五下午召开,主要总结一周工作,统筹协调有关事项。

2.队员大会:每个月末(或月初)召开一次,由队长主持或由队长委托副队长主持,全体队员参加,总结工作推进落实情况,研究工作队重要问题,部署月度工作。

第十条  驻村扶贫工作队学习制度

1.每月组织一次全体队员集中学习活动。

2.制定年度学习计划,深入学习中央和省、市、区关于扶贫工作的方针、政策,认真学习省、市脱贫攻坚等文件、会议和领导讲话精神等。采取集中学习和自学相结合、理论学习与工作推进相结合、政治学习和业务学习相结合的方法进行。

第十一条  驻村扶贫工作队党组织生活制度

1.成立临时党小组。严格遵守党的组织生活制度,按党章和党的有关规定开展活动,严格民主集中制,注重理论学习,指导实践,推动工作。

2.坚持每季度召开一次党员会议、上一次党课,每年召开一次专题民主生活会,加强党内教育、管理和监督。

第十一条  驻村扶贫工作队考勤制度

1.队员下派期间不安排节假日以外的公休假。

2.不得随意请假离岗,如确需请假,须提供相关证明材料并严格请销假制度,队员请假须由队长批准后报乡(镇)批准。队长请假须经瓦渡乡政府批准后,报区“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室备案和批准,请假期满后要及时销假。实行逐日登记考勤制度,月考勤表由村党组织书记或村委会主任签字后,在次月15日前除报送有关部门外,必须报学校党政办公室备案。任期结束后,给予一次性补假15天。

第十二条  驻村扶贫工作队廉政工作制度

1.严格遵守中央八项规定。

2.队员到村工作,原则上应返回驻点用餐,不得增加农户负担。不得参与赌博活动,原则上不得饮酒。

3.在帮扶项目上,不得插手介绍材料供应商,不准指定具体施工单位,不准接受施工单位以及帮扶乡村礼品、礼金和吃请等。

4.严格组织纪律,恪守廉政规定,以良好的自身形象和优良的工作作风,完成各项脱贫攻坚任务。

第十三条  对不驻村、不尽心尽力、不履行驻村职责、扶贫任务完成不好,经教育帮助不改的队员,驻村扶贫工作队队长可逐级向管理部门提出要求进行调整更换。

第十四条 驻村扶贫工作队的业务培训主要由市、区有关部门负责,每年培训至少1次,培训时间累计不少于5天。

第五章 考核和奖惩

第十五条 驻村扶贫工作队队长及队员由区“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统一进行年度考核,考核结果为优秀的,学校奖励3000元,考核结果为称职的,奖励2000元。驻村扶贫工作队工作经历作为个人基层工作经历。

第十六条  驻村扶贫工作队队长及队员任期考核情况作为培养和选拔使用干部的重要依据之一。对驻村期间工作任务完成好、帮扶成效明显、受省级表彰的驻村扶贫工作队队长及队员,在同等条件下优先提拔任用,在职称评审、岗位聘用中给予优先。

第十七条 有下列情况之一的,当年考核为不合格:

1.违法违纪违规,受党纪政纪处分的;

2.不服从管理,不认真履行职责,造成严重不良影响的;

3.驻村时间不足200天的;

4.无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的。

第十八条 考核不合格的驻村扶贫工作队队长及队员,一年内不得提拔任用。

第六章 保障措施

第十九条 驻村期间,学校给予驻村扶贫工作队队员900元/人/月食宿补助,给予驻村扶贫工作队队员300元/人/月交通补助(驻村扶贫工作队总队长及负责人500元/月),学校为每位驻村队员购买人身意外伤害保险。为驻村扶贫工作队提供必要的工作和生活条件。

第二十条 学校为每位驻村扶贫工作队员提供0.5万元的工作经费。工作经费交村委会统一管理使用。

第七章 附 则

第二十一条 本办法自印发之日起执行,由党政办负责解释。

 

 

保山学院党政办公室

2016年3月1日

附:保山学院驻村扶贫工作队管理办法

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